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標題:



 財政部讓視障者不愛網路報稅



作者:



 中華民國殘障聯盟秘書長/ 王幼玲



日期:



 2009-05-27



內容:


 
目前正值報稅季節,財政部建議民眾多利用網路報稅,可省時省力並免去人工報稅換算麻煩,但是未考量到視覺障礙者操作網路申報程式的方便性,殘障聯盟表示視障者要操作這套程式,不但操作步驟繁複,而且要讀取或輸入的資訊繁多,視障者由於使用上的不熟悉,以及程式未考量無障礙設計的相關規範,雖然使用了電腦輔具,還是無法獨立操作,須要花許多的時間以及旁人的協助才有辦法在對的地方填寫資料,讓視障者為之怯步,報稅成為痛苦的事情。

根據台灣網路資訊中心「98年度台灣寬頻網路使用調查報告」中顯示,台灣民眾不論是透過寬頻、無線或是行動上網,人數均穩定成長中,98年台灣地區上網人口更是突破1582萬人,約佔全體民眾的68﹪。但在上網人口穩定成長的趨勢下,身心障礙者與一般民眾仍存有數位落差的現象,尤其視障者因網頁不友善的設計及缺乏相關電腦輔具等因素,無法自由的於網路中搜尋資訊或處理個人事務,除了常需透過他人協助外,甚至會有個人隱私曝光的問題。
由於網路的方便與快速,民眾常會透過網路查詢生活資訊、通信聊天、訂票及處理個人金融事務等,但是看似彈指間輕鬆的上網動作,卻因為網頁設計上的問題,而造成視障者取得資訊上的障礙。除了報稅外,許多民眾常使用的上網功能,視障者都遇到障礙:


1.電子帳單:
近來因環保考量及方便管理等因素,各家服務業者都開始提供電子帳單的服務,以電信業中較多人使用的中華電信電子帳單為例,由於保護個人資料之考量,在開啟PDF檔案前需要先輸入個人的身分證字號,但是這樣的設計卻因為相關的電腦輔具無法讀取,導致視障者因無法輸入身分證字號而無法開啟帳單,讓電子帳單能快速傳送、方便管理、珍惜地球資源的美意大打折扣。


2.網路訂票:
台鐵的線上訂票系統在輸入完相關訊息後,需要輸入「圖片驗證檢查碼」才可訂票成功,但是視障者的電腦輔具並無法讀取圖片,導致只能透過電話或是請他人協助訂票。

另外一般人常使用的網路掛號,也因為輸入身份證或掛號證的位置以圖檔設計,讓視覺障礙者使用有困難。

在行政院研究發展考核委員會「97年身心障礙者數位落差與數位生活需求調查報告」中顯示,視障者在瀏覽網路時最大的困擾是找不到網頁、網頁字太小或太多,而其他常反映的問題尚有:須要輸入圖片驗證檢查碼來確認、須要用滑鼠來輸入密碼、網站框架太多、按鈕或是圖片未加註文字說明等。

當然也不是全部的網頁設計均無法讓視障者操作使用,視障者常使用並推薦的網頁有中央氣象局、yahoo奇摩氣象、Google地圖、中國信託電子個人對帳單等。

無障礙科技發展協會楊聖弘秘書長指出針對視障者設計的無障礙網路空間,必須具備幾個基本條件1.圖形連結或圖形按鈕需要加上替代文字的說明。2.前景顏色與背景顏色能有明顯的對比。3.需要輸入圖片認證碼時,能提供替代的方案(如提供以語音朗讀認證碼的連結)。4.提供可連結網站完整內容的網頁導覽功能。

網路時代縮短了民眾在資訊取得及發布的時間,也讓處理個人事務越來越便利,對於視障者而言,友善的無障礙網路資訊空間,更可減少許多資訊接觸上的阻礙,並提升表達個人意見的自由。

殘障聯盟和無障礙科技發展協會指出,行政院研究發展考核委員會自91年開始推動政府部門之相關網站均需符合無障礙網頁開發規範外,也希望未來推行無障礙網路空間時注意幾個重點:

1.公部門之網頁不論外部或是內部系統,均需符合無障礙網頁之規範,以減少身心障礙公務員執行公務上之障礙。

2.無障礙網頁之規範及相關知識,應納入資訊人員的養成教育中,以促使民間業者能進行無障礙網頁之設計。

3.政府部門網頁設計的相關標案,需於標案中明訂需符合無障礙網頁之規範。

殘盟呼籲依據聯合國身心障礙者權利公約第9條所揭示,期待政府部門、相關業者,在資訊逐漸電腦化、網路化及數位化的趨勢下,應讓身心障礙者可以無障礙的使用各項資訊及通信,以促使其能獨立生活並充分的參與社會!

※參考資料:
1.台灣網路資訊中心「98年度台灣寬頻網路使用調查報告」
2.行政院研究發展考核委員會「97年身心障礙者數位落差與數位生活需求調查報告」
3.行政院研究發展考核委員會「無障礙網頁開發規範」
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