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昨天行政院長劉兆玄密集訪視榮民與老人發紅包，並開出牛年第一張「支票」，將在今年底完成老人長期照護保險制度的立法，民國九十九年開始上路實施。

不過，隨著各項社會保險制度漸次開辦，過去健保、勞保及農保等長期累積的財務虧損也亟待填補，行政院高層官員透露，政府研擬開徵能源稅，做為彌平社會保險制度虧損的財源。

劉兆玄昨天下午訪視恆安老人養護中心與百歲人瑞古胡健妹。

在恆安老人養護中心發表談話時，劉揆宣示，要讓老人長期照護保險制度，在民國九十九年上路，讓台灣進入人人有保險時代。

劉揆說，政府施政重點除振興經濟外，另一施政主軸就是擴大照顧弱勢。政府實施國民年金制度造福四百多萬人，勞保年金制度造福八百八十萬人，兩項年金制度讓超過一千三百萬人在六十歲以後的生活與健康，有安全託付。

他說，現行的老人照護服務輸送系統必須再改進，建立可長可久的照護系統，需要健全的財務規劃。

行政院高層官員表示，長期照護保險制度將朝全民納保方向規劃，針對兩個方案進行評估，二十歲起或四十歲起開始納保。早納保保費比較低，晚納保則是投保人的經濟情況比較許可，各有利弊，有待評估。

這項保險制度實施後，加上國民年金保險、農勞保及公保，我國的社會保險制度可說已臻完善。

官員表示，過去勞健保及農保等計算費率時，不很精確，造成虧損大洞，現在必須找財源彌補。目前我國油電價只有日本、澳洲的一半，有調價的空間，行政院將研擬開徵能源稅做為填補各項社會保險虧損的財源。