臺中市愛無礙協會TLOVEAA

標題：

 視覺障礙者生存權請政府負起責任

來源：

 中華民國殘障聯盟

日期：

 2008-11-01

內容：

大法官會議做出解釋，身心障礙者保護法（96年7月11日已修正為身

心障礙者權益保障法）所規定之「非視覺障礙者，不得從事按摩

業。」的規定違憲，應自本解釋公布之日起至遲於屆滿三年時失其

效力。此解釋函的發佈，意即實施多年保障視覺障礙者從事按摩的

相關法令將失去效力，殘障聯盟及視覺障礙團體表示身保法的規定

不僅是保障視障者<工作權>，更是保障其<生存權>！對於大法官的

釋文，深表遺憾，並要求政府應為視覺障礙者的就業權與生存權負

起責任。

殘障聯盟表示，民國69年殘障福利法制訂當時，考量社會對於視覺

障礙者的認識不足，不了解其就業能力，使其在就業市場上處於劣

勢，故特立法保障視覺障礙者從事按摩工作，時至今日，我們的社

會仍舊沒有接納視覺障礙者的工作能力，包含了司法官特考，視覺

障礙者至今連報名考試的機會都沒有，如此要談工作權的平等，實

為極大的諷刺。

依據勞委會96年所公佈的資料，視覺障礙的勞動人口約有24000多

人，其中有7000人是有實際從事就業工作，3000人領有按摩執

照，占了視覺障礙就業人口的40%，與我國鄰近的日本，在開放明

眼人從事按摩工作後，原先從事按摩的視覺障礙者，有僅剩下18%

能夠繼續從事，生計受到嚴酷的影響，若依此推估，3年後原法令保

障的效力失效後，估計將有2400位視覺障礙者的工作機會受到威

脅。

現今大多數視障者從事按摩業，是過去數十年的教育養成與就業機

會限制的政策結果，加以主管機關忽略視障者所具稟賦非僅侷限於

從事按摩業，以致相關規定施行近三十年，仍未能改善視障者之經

社地位，惟如此的解釋函，卻要視障朋友這些底層弱勢勞工去扛下

工作權平等的十字架，承受錯誤政策的原罪，殘障聯盟呼籲，教育

主觀機關應重新審視對於視覺障礙者的教育規劃，內政部提出因應

配套措施，勞政單位應重視覺障礙者的工作權利，加速開發真的適

合視覺障礙的就業職種，保障憲法所謂人民工作權利的平等。

ps.請大家重視身心障礙朋友的福利，用愛心及耐心關心他們!