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實際反映去年年中開始的不景氣衝擊，導致失業率急速攀升，同時鼓勵積極就業，4月起施行的第二階段「工作所得補助 (近貧)方案」，除將適度放寬全職者解釋，並將低收入戶納入補助對象，行政院將在近日內拍板定案。

原本考量社會資源不應重複補貼，第一階段工作所得補助，將低收入戶排除在外。但為了避免社會安全網出現漏洞，第二階段工作所得補助方案，確定將低收入戶納入補助對象。依據96年財稅資料，只要年收入在19萬元至30 萬元間的低收入戶，亦可提出工作所得補助申請，其原有的低收入戶各項補助優惠措施，不受影響。

另外，第二階段工作所得補助方案亦放寬全職者定義，原先規定勞保須連續加保6個月的申請補助條件，將由連續加保放寬採累計加保，目前內政部與主計處正就全年累積加保的天數研商中。

從去年10月施行的工作所得補助方案，主要是補助薪資所得偏低的近貧者，每月補助金額從3000元至6000元不等。第一階段從去年10月起，提供6個月的所得補助，共有22萬7000多人符合資格獲得補助，補助金額達58億元。

第二階段工作所得補助，從今年4月起至12月止，補助期長達9個月。內政部已就96年財稅資料，進行初步篩檢，並先將軍公教、企業主與鄉鎮民代、村鄰長等特殊身分者排除。

官員指出，儘管依財稅資料進行初步篩選，社會有許多批評，但財稅資料仍是目前最方便快速進行資格篩選的基本資料。

除了納入低收入戶，以及更改勞保加保的計算方式外，其他申請門檻條件，包括年收入低於30萬元、申請人及配偶與扶養一等親所得總和不到30萬元，以及申請人、配偶與一等親不動產價值在390萬元以下等門檻皆不做調整。

為彌補現行財稅資料無法真實反映現狀的缺憾，第二階段工作所得補助，同樣延續第一階段民眾可自行提出申請的補救機制。第二階段工作所得補助申請單，預計在3月底前即可寄出。